[摘要] 11月20日，国务院法制办公布了《住房公积金管理条例（修订送审稿）》（以下简称《修订稿》），正征求社会各界意见。《修订稿》一旦正式出台并实施，将对泰州市民造成哪些影响呢？为此记者做了探究。
11月20日，国务院法制办公布了《住房公积金管理条例（修订送审稿）》（以下简称《修订稿》），正征求社会各界意见。《修订稿》一旦正式出台并实施，将对泰州市民造成哪些影响呢？为此记者做了探究。
记者从泰州市住房公积金管理中心相关负责人处了解到，2015年（截至10月31日），全市归集住房公积金28.09亿元（含息1.34亿元）。全市住房公积金归集总额为199.54亿元，光是今年前10个月，增加的开户人数就达4.14万人。本年度提取住房公积金17.53亿元，占今年归集额的66%。此外，泰州住房公积金管理中心发放个人贷款8878户，贷款额26.69亿元。
根据《修订稿》，只要满足以下七种情况就可以提取住房公积金：购买、建造、大修、装修自住住房的；离休、退休的；完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的；出境定居的；偿还住房贷款本息的；无房职工支付自住住房租金的；支付自住住房物业费的。其中，符合购买、建造、大修、装修自住住房，偿还住房贷款本息，支付自住住房租金和支付自住住房物业费等几种情况的，还可同时提取配偶的住房公积金。
对比2002年3月24日公布的旧《住房公积金管理条例》可以发现，公积金的提取条件明显放宽，大量的泰州职工都可享受到利好。
物业费可使用公积金
对比旧条例，《修订稿》减少了“翻修”可提公积金，增加了租房和交物业费可提公积金。这对于两种人无疑是利好的：一是有公积金但是没有住房的外来工作人员，二是有住宅且无刚性需要买多套房且需要缴物业费的市民。
戴先生告诉记者，他是宿迁人，在泰州某外贸公司工作。他在莲花三号区租的房子每个月需要交1200元房租。“我每个月工资3000多元，交了房租以后基本只够吃穿用度，根本存不下钱。单位每个月为我缴1000多元公积金，但我根本用不上。”对于戴先生这种外来工作人员来说，新《条例》放宽提取条件无疑是一场及时雨。
家住盛和花园的兰小姐告诉记者，“我们家住的高层，物业费要比小区内的多层高得多，多层每平米每个月0.4元，而高层是0.9元。我每年都要缴一千多元，而多层只有几百元，对于住高层的人来说，物业费负担还是挺重的。”像这样的情况并不在少数，家住某高档小区的王先生告诉记者，“我们家每年都要缴2000多。”
对于兰小姐以及王先生这类已经有住房且短期内无需购买新住宅的市民来说，公积金闲置着也是闲着，新的《条例》规定可以用住房公积金缴纳物业费，这样下来每年都可以帮他们剩下一笔一两千元的资金。
无固定工作可缴纳公积金
原条例规定的缴存主体有国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，《修订稿》则增加了无雇工的个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员均可参与缴存。
过去，对于没有固定工作的人来说，只有养老、医保等保险可以自由缴纳，而公积金则不在此列。根据《修订稿》，这类固定工作的市民，就可以自己缴纳住房公积金了。
严女士在某小区门口经营一家早茶店，她说，“其实对于我这样的人来说，缴不缴公积金用来买房无所谓。主要公积金可以用来贷款买房，这一点对我们来说还是有用的。”
而此后，这类市民也可以享受到住房公积金贷款买房的待遇了。
划缴存比例上下限
《修订稿》规定缴存基数按照职工本人上一年度月平均工资确定，不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%，不得高于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的3倍。单位和职工住房公积金的缴存比例，上限不应高于12%，下限不应低于5%。
2002修订版的《公积金管理条例》中只设定了5%的低缴存比例，并未对缴存基数做出上下限规定。而2005年住建部曾下发一个指导意见，明确缴存基数“原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的2倍或3倍”、“单位和职工缴存比例不应低于5％，原则上不高于12％”，但也留下“具体标准由各地根据实际情况确定”的口子。泰州结合实际情况明确，住房公积金缴存基数上限不超过上年度职工月平均工资3倍，缴存比例为8%-20%。
公积金贷款利率或降低
《修订稿》规定，住房公积金管理中心在保证公积金提取和贷款的前提下，可以将公积金用于购买国债、大额存单；经公积金管理委员会批准，还可购买地方政府债券、政策性金融债、住房公积金个人住房贷款支持证券等高信用等级固定类产品。
对于《条例》所提及的住房公积金个人住房贷款支持证券，有分析将其与住房抵押贷款支持证券（MBS）看齐。有专家指出，住房抵押贷款支持证券（MBS）就是能把房贷转化为流动性较高的证券资产，由于流动性提高，买卖更加方便，银行可以降低资产率要求，从而实现降低房贷利率的效果。
2014年9月30日央行、银监会出台的“央四条”提出，鼓励银行业金融机构通过发行MBS、发行期限较长的专项金融债券等，用于增加首套和改善型普通自住房贷款投放。这一系列的动作，无疑是降低了公积金贷款的利率，惠及市民。
贷款流程更精简
《修订稿》规定，住房公积金管理中心应当自受理申请之日起10日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，通知受委托银行办理贷款手续。
而现行制度规定，贷款审批时限为15日，《修订稿》缩短了5日。
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