[摘要] 近日，“泰州市北部街区控制性详细规划”通过了由多名省内著名规划、市政、交通方面专家参与的专家论证。
近日，“泰州市北部街区控制性详细规划”通过了由多名省内著名规划、市政、交通方面专家参与的专家论证。
此次规划，是对2007年版的北部街区控规的一次修编。修编后的新控规，将给北部街区带来怎样的变化？又会给市民带来怎样的期待？针对这些问题，记者昨天采访了市规划部门。
一心两轴四区
根据规划，北部街区范围为西至江州北路、东至兴泰公路（环城东路）、北到新通扬运河、南到东进路（南通路），总规划面积约为15.83平方公里。
“北部街区具有老城区与城郊接合部的共同特点，也是北部区域与老城区联系的重要纽带。”市规划局负责人介绍说，目前这一街区水网复杂，路网密度相对较低，公共设施配套也不太健全，而且居住用地与工业用地混杂，老百姓对生产生活环境提升意愿强烈。
本着整合、传承、激活、透绿的规划策略，此次修编将北部街区定位为文脉传承展示的历史旅游区、蓝绿交融辉映的生态宜居区、休闲娱乐集聚的商业复兴区、现代服务引领的电商新城区。
为此，此次修编将北部街区空间规划为“一心两轴四区”。
“一心”，是指坡子街商业核心向东延伸至金鹰、茂业天地。
“两轴”，是指东进路城市发展轴、海陵路传统商业轴。（下转02版）
（上接01版）
“四区”，是指传统生活区、历史街区、新型发展区、市场物流区。其中，“传统生活区”从江州路至东风路地区，包含城西、城北、城东三个街道，14个居住社区；“历史街区”为鼓楼路、海阳路、东进路、青年路包围部分，包含城北街道的大埔、彩衣两个居住社区，以及对五巷-涵西、涵东两个历史街区的保护与复兴；“新型发展区”从东风路至七里河，包含海陵工业园区的6个居住社区，主要进行高绿地率、开发强度合理的新型城市社区建设；“市场物流区”为七里河以东，包含海陵工业园区的东塘、许郑两个居住社区，依托苏北商业广场和温泰市场已形成的商业氛围，发展电商、市场物流仓储和新型工业。
该负责人介绍，历史文化保护，是此次北部街区修编的重点内容之一。新控规对五巷－涵西街历史文化街区、涵东街历史文化街区范围进行了划定，并对周氏住宅、北山寺大雄宝殿、都天行宫、孙家桥等文保单位进行重点保护。其中，五巷-涵西街历史文化街区定位为里下河地区历史演变的精髓，展现泰州古城北部地区明、清传统居住社区风貌和稻河历史风情街区；涵东街历史文化街区定位为具有明清传统风貌和独特历史文化特征的生活居住、休闲旅游综合功能区，是草河、稻河两河明清居住格局、民居风貌、漕运商业文化的展示地。
畅通内外交通，建设多处公园
此次控规修编包括了北部街区建设的方方面面，包括土地使用规划、综合交通规划、历史文化保护、城市设计引导、低碳生态规划、地下空间开发利用、市政公用设施规划、综合防灾规划等，与市民生活息息相关。
“针对路网密度较低的状况，此次修编重在畅通北部街区的内外交通，将形成主、次干道衔接贯通的路网体系，形成更多滨水景观道路。”上述负责人说。
根据规划，北部街区将建设“二横五纵”的主干道系统，“二横”即运河路、东进路；“五纵”，即江州路、青年路、鼓楼路、东风路、春兰路。同时，这一街区将构建“二横七纵”的次干道路网，即森园路、海阳路两条东西向次干道，海润路、北仓路、海陵路、智堡路、春晖路、春景路、春明路等七条南北向次干道。
在河道方面，新通扬运河为三级航道，而卤汀河在城区段已逐步废除航道功能，将规划改造成为城市内部生活性景观河道。
据介绍，“透绿”是此次控规修编的一大特点。今后，北部街区将做足“绿”的文章，真正形成蓝绿交融辉映的生态宜居区。根据规划，北部街区将规划建设1处城市公园、4处社区公园，总面积达129.98公顷。
其中，城市公园为三河公园，该公园位于海陵路北端，包括卤汀河工业主题公园、稻河休闲公园、草河文化公园等部分，以休闲绿化为主，配以小型临水休闲建筑，布置历史三河运输文化、工业文化展示等。4处社区公园分别是卤汀河公园、智堡河公园、老东河公园、许郑河公园。
在滨河、沿路绿地方面，将沿新通扬运河南侧布置70米至100米宽的景观绿带，在生活河道两岸各设置10米至20米宽的绿带，沿江州北路、兴泰路两侧布置20米的防护绿地。同时，沿城市主干道，按照500米左右的间距，并结合水系与道路交叉口，将设置街头绿化，每片占地约0.2公顷至1公顷。
在教育布局方面，此次修编将根据《泰州市中小学教育布局专项规划》在北部街区规划新增小学两所（森森小学和运河东路小学），保留小学1所（扬桥中心小学）、初中1所（沈毅初级中学）、九年一贯制学校1所（智堡学校）、高中1所（田家炳高级中学），其中保留并扩大田家炳高级中学、沈毅初级中学、扬桥中心小学。
名词解释
何为控制性详细规划
“控制性详细规划”是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。
控制性详细规划应当包括下列基本内容：土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；（下转02版）
（上接01版）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。
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